Говорить о старте пенсионной реформы в Украине пока рано. Однако муссирование данной темы плюс активность около-финансового общества вокруг обсуждения этого вопроса вселяет оптимизм.

Дискуссии из плоскости риторических (быть или не быть) переходят в концептуальные и идейные. Звучат хоть и размытые, но вероятные сроки начала пенсионной реформы в нашей стране.

Так, технической датой начала проведения пенсионной реформы может стать 1 января 2010 года, тогда как перечисление платежей в НПФ второго уровня может начаться со второго полугодия следующего года. Украинские эксперты начинают более детально знакомиться с зарубежным опытом реформирования пенсионной системы, дабы заимствовать из него самое лучшее и избежать ошибок. Иностранные консультанты в свою очередь проявляют немалый интерес к украинской реформе и готовы оказать всяческое содействие. Все эти наблюдения мы сделали по ходу и итогам общественного обсуждения темы пенсионной реформы в рамках пенсионной конференции, организованной газетой Коммерсант. Что интересно, наиболее активно поддержали конференцию компании по страхованию жизни. Так, генеральным партнером конференции выступила компания «КД Жизнь», официальным партнером - СК «ПЗУ Украина страхование жизни», партнером конференции - ЗАО «ПРОСТО-Страхование. Жизнь и пенсия».

Лейтмотивом заседания стала идея децентрализации пенсионной системы. «Там, где существует госучреждение, обязательно появляется популизм и коррупция. Нынешняя пенсионная система построена на льготах и упрощениях. Необходимо дать всем гражданам возможность накапливать пенсию через прозрачный механизм. Затягиваение пенсионной реформы вызвано тем, что премьер-министру Юлии Тимощенко представили стратегии реформы в контексте повышения пенсионного возраста. Но сейчас мы готовы принимать предложения и совместно с рынком сформировать качественно работающий механизм», - рассказала Александра Кужель, председатель Госкомпредпринимательства.

Как показывает практика, у нас нет главного - политической воли для осуществления быстрого реформирования пенсионной системы. Результат - с каждым месяцем, особенно в нынешних условиях, государство загоняет пенсионные платежи во все больший дефицит. А если в перспективе снизится часть официально выплачиваемых «белых» зарплат, а все к тому и идет, отчисления в Пенсионный фонд упадут еще больше. «Для нашего государства приоритет - краткосрочная перспектива. Никто не хочет брать на себя ответственность за дефицит бюджета ПФ и никто не берется за стратегические реформы. А все политики решают проблемы нынешней власти», - сетует Дмитрий Леонов, председатель совета УАИБ.

Солидарная система Украины дотируется на 1/3. Это означает, что кроме отчислений в ПФ работодателя и работника госбюджет дотирует ПФ за счет налогов, собранных с тех же граждан. «Такое перераспределение налогов только усиливает бремя на бизнес. А тот факт, что часть населения не доживает до пенсии, свидетельствует о том, что люди, отчислявшие взносы, могут никогда их не получить. Такого нет ни в НПФ, ни в СК. Поэтому финансовый кризис должен только ускорить запуск реформы», - считает Сергей Ерохин, ректор Национальной академии управления.

Международный опыт свидетельствует о положительных результатах запуска пенсионной реформы. «Благодаря негосударственному пенсионному обеспечению можно снизить расходы работодателей на сотрудников на 15% », - уверяет гендиректор «ПЗУ Украина страхование жизни» Камиль Турецкий. А заместитель директора польской PZU Ежи Карасюк рассказал, что после внедрения полноценной трехуровневой системы пенсионного обеспечения экономика Польши смогла привлечь в эту сферу более $100 млрд. Когда же и Украина решится на проведение пенсионной реформы? Сейчас все заняты борьбой с кризисом, потом - выборами и новыми обещаниями пенсионерам. Тем временем дефицит ПФ растет. Как гласит народная мудрость, пока не грянет гром, в нашей стране политики не дадут правдивый ответ на вопрос: а может ли государство и дальше содержать растущую армию пенсионеров? И донести непопулярный ответ до населения. Впрочем, судя по словам Александры Кужель, правительство Тимошенко потенциально готово рассмотреть вопрос о проведении пенсионной реформы. Теперь дело за малым - подготовить полноценное предложение, которое сможет продемонстрировать правительству: быстрая пенсионная реформа является спасением для социальной сферы Украины.

Попередня - Наступна >>